按照局党委的部署和要求，以及我院学习实践活动的具体实施计划，11月30日，我院组织召开由党员干部代表、职工代表、群众代表、民主党派及无党派人士、服务对象（患者、太乙路街办代表、医院行风监督员）共56人参加的民主评议会，对《中共西安市铁路中心医院委员会关于领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》进行了评议。
局学习实践活动督导组张天顺书记出席会议。会议由院长高宁汉主持，院领导班子全体成员听取了代表评议。
院党委书记杨桂芳同志向与会代表报告了院领导班子分析检查报告的主要内容和起草过程。报告共分五个部分：
第一部分，对党的十六大以来医院全面贯彻落实科学发展观情况回顾；第二部分，对深入学习实践科学发展观活动领导班子形成的新共识；第三部分，当前影响和制约医院发展的突出问题；第四部分，存在问题的原因分析；第五部分，学习实践科学发展观，推动医院科学发展的工作思路和措施。并重点报告了第三、第四、第五部分。
对于起草过程，杨书记指出，在报告的起草前、起草中我们始终坚持做到“两个坚持”：一方面坚持实研真查，上下联动，为报告的形成打下良好的基础；另一方面班子认真讨论，集体酝酿，确保形成高质量的分析检查报告。从10月24日召开领导班子分析检查专题会，到11月3日第一次将分析检查报告上报局学办的十天时间里，领导班子三次集中修改，两次听取部分科室意见，主要领导五次逐段、逐句、逐字分析断词，先后修改达100余处。到11月2日初稿形成上报到局学办。11月13日局党委审核完领导班子分析检查报告返还医院后，我们根据局党委的修改意见，又修改和完善5处，于11月16日再次将报告上报至局党委，局党委审议通过。
参会代表对院领导班子的分析检查情况、提出的整改意见和措施进行了民主评议。大家一致认为，分析检查报告对我院目前存在的问题及原因分析深入、透彻，认为我院领导班子分析检查报告客观、思路清晰，切合我院工作实际，是一份求真务实的领导班子分析检查报告。与会代表还从报告内容、今后的思路等方面对分析检查报告提出了建设性的修改意见和建议，特别是院行风监督员代表《三秦都市报》记者张毅伟同志，他讲被受邀参加西安市铁路中心医院民主评议会，实属意外，十分感动。他指出我院是唯一一家邀请媒体代表参加评议会的单位，说明院领导班子十分重视评议工作，也说明领导班子的整体工作经得住代表的评议，他还对我院的建设提出了宝贵的意见。
局督导组张天顺书记认为我院领导班子分析检查报告民主评议工作，符合市委、卫生局党委的要求。表现在首先是人员范围、比例、层次符合规定。既有职工代表，又有党员干部代表；既有临床一线代表，又有行后管理代表；既有党内代表，又有党外代表，尤其是邀请了行风监督员、住院患者代表参加评议工作，体现了铁路中心医院对评议报告工作是认真负责的，真心希望分析检查报告成为医院今后又好又快发展的文件。其次，评议报告做到从上到下，从下到上听取各方面的意见，反复修改、推敲，紧扣了局党委关于报告起草工作的要求，在局党委审核后，形成今天的分析检查报告。希望评议人员能按照“六个讲清楚”的要求，认真评议检查报告。院党委要根据代表评议意见进一步对报告修改，使之成为西安市铁路中心医院今后发展的纲领性文件。
